【国土交通省所管 空き家対策の担い手強化連携モデル事業】
「地域見守りたい!」地・学連携による空き家活用プロジェクト

プロジェクトの概要

本プロジェクトは、空き家を活用して、地域と大学が連携して島根県出雲市鳶巣地区において学生向けシェアハウスを整備し、そこに島根県立大学出雲キャンパス (以下、「県大」という。) の学生が住むことで、鳶巣地区住民と県大学生との新たなつながりを築くことを目指している。

空き家対策の担い手強化連携モデル事業」は、空き家の利活用の促進など全国的に共通する課題の解決に向けたモデル的な取組について国が支援を行うものである。
本プロジェクトは、地域と大学の連携により学生向けシェアハウスを整備し、入居した学生と地域住民がお互いの存在を感じながら生活することで「地域見守り隊」となることを目指すことを提案し、採択を受けた。

事業実施地域

島根県出雲市鳶巣 (とびす) 地区
鳶巣地区は出雲市の北部、出雲大社から約 8 キロにある農村地帯で、県内では住民による自治会活動が活発な地域として有名である。地区内には島根県立大学出雲キャンパスなどの学び舎があり、県大と鳶巣自治協会は家庭訪問実習を受入れるなど良好な交流・連携関係を築いている。

地域と大学の課題

鳶巣地区には約 50 軒の空き家 (令和元年度末時点) が確認され、地域活力の低下や環境の悪化を招く要因として地区の課題となっている。また、県大は看護栄養系の 4 年制大学として、県西部や隠岐地域など自宅通学困難地域からの入学を積極的に受入れている。
しかし、自宅通学以外の学生の多くが、定員数の限界から家賃負担の少ない大学寮に入れず、やむを得ず家賃の高い民間アパート等に住むこととなっており、低家賃の住まい (民間供給) の確保が課題である。

取組の目的

地域と大学 (県大) の連携により、モデル的な取組として鳶巣地区にある空き家をシェアハウスに改修する。


目的① 地・学連携による継続的な空き家利活用スキームの構築
地域と大学の連携による空き家活用事例として、計画・改修・使用・管理までの一連の流れについて検討し、実践する。

目的② 若者 (学生) 向けの住まい提供策としての空き家利活用の確立
自宅通学困難な学生向けの低家賃の住まいの確保は、島根県内の中山間地域や隠岐地域ではより深刻な課題である。低額な家賃の住まいの提供手法として空き家の活用方法を確立する。

目的③ 地域連携日本一「地域見守りたい」の実現
県大では学生が地域に住み、地域に貢献することを目指している。例えば、学んだ看護学・栄養学の技術を実践する機会として、地域の高齢者の見守り活動を行うことなどである。今回のプロジェクトを地・学連携の機会として今後の地域と大学の連携の在り方を模索する。

関係団体

検討状況

空き家現地確認 令和 2 年 7 月 29 日


取組のスタートとして関係者で空き家の視察を行いました。
残置物 (仏壇もあり) が多く、片付け必須の物件です!

片付け会 part1(関係者片付け) 令和 2 年 9 月 11 日


関係団体のメンバーで今後検討拠点として使用する部分の片付けを行いました。
これでもまだ半分。まだ、手付かずの部屋がいくつかあります。
次回の片付け会は地域の住民さんも一緒に実施予定です。

先進事例調査 令和 2 年 9 月 17 日~ 18 日

NEJIROシェアハウス
つばめHouse
港町長屋染初

視察先
  • NEJIRO シェアハウス (広島県三原市)
  • つばめ House (広島県三原市)
  • 港町長屋染初 (広島県呉市豊町御手洗)
シェアハウス整備の参考とするため、先進事例の調査 (視察) を行いました。空き家改修のポイント、管理面の工夫などすべてが参考になることばかりでした。
お忙しいところご対応いただいた 3 施設の皆様、ありがとうございました !

鳶巣地区空き家状況調査 令和 2 年 9 月 24 日

鳶巣地区の空き家の状況、活用できそうな空き家を把握するため、地区内を歩きながら調査を行いました。
日頃、鳶巣に住んでいると分からないこと、デメリットと思ってしまっていたことなどが、初めて地域を見る学生にとっては新鮮で魅力的に映ったようです。
学生の新鮮な視点からの提案を楽しみにしています !

第 1 回検討会 令和 2 年 10 月 14 日


準備会
第 1 回検討会
第 1 回検討会

関係団体の担当者が参加して、第 1 回目の検討会を実施しました。検討会前には準備会として、対象の空き家を会場に事前の打合せ (準備会) を行いました。検討会には県大の学生 6 名も参加していただき、学生ならではの意見もあり、有意義な会議となりました。

片付けワークショップ 令和 2 年 10 月 18 日

鳶巣地区の住民の皆様、県大学生も参加して、片付けワークショップを実施しました。今回が本プロジェクトの趣旨である、地 (地域) ・学 (県大) 連携のスタートとなります。
前回の片付けの際にゴミの分別に苦労した反省を生かして、片付け前に分別勉強会を実施して片付けに着手しました。
今回で片付けは一段落。次回以降はシェアハウスへの改修に向けて、設計ワークショップを実施していきます。

次回以降の取組

  • 設計ワークショップ 1 回目 令和 2 年 11 月 1 日 (日) 14:00 ~
  • 設計ワークショップ 2 回目 未定
  • 第 2 回検討会 未定

プロジェクトの実施方法、検討方法

各課題の検討作業については、すべての関係団体担当者が出席する検討会 (4 回予定) にて行う。検討会の他に鳶巣地区内の空き家調査、シェアハウス整備に係る先進事例調査、地域住民や県大学生へのアンケート調査、地域住民や県大学生などによるワークショップなどを予定している。

参考資料